OFICINA DE GESTIÓ
AMBIENTAL UNIFICADA
DELS SERVEIS
TERRITORIALS DEL DEPARTAMENT DE TERRITORI I SOSTENIBILITAT
C/ Aragó, 244-248.
BARCELONA (08007)
Expedient:
B1AA1110027
José Luis
Conejero Antorán, amb DNI 17850490Y, amb domicili a efectes de notificacions a
Agrupació de Veïns de Can Sant Joan carrer Bateria 65, 08110 de Montcada i
Reixac, en la seva condició de President de l’Agrupació de Veïns de Can Sant
Joan de Montcada i Reixac amb domicili c/Bateria 65 08110 de Montcada i Reixac NIF.
G-594.416.34 (Inscrita al Registre Provincial de Associacions de Barcelona,
Secció 1º. Nº 347), compareix davant aquest organisme per DIR:
Que havent
conegut per l'anunci del DOGC del 6/07/12 la sol·licitud d'autorització
ambiental de l'activitat d'un dipòsit controlat de classe II de residus no
perillosos en l'àmbit d'una activitat extractiva d'argiles mitjançant bales de
materials adequats, promoguda per l'empresa Efienergia, S.L., al terme
municipal de Sant Mateu de Bages, i considerant que és una de les persones afectades
per la referida activitat, en especial per la seva naturalesa i donades les
afectacions negatives que s’hi consideren, tant per motius mediambientals
generals, com sobre les mateixes persones específicament, i dins el termini
conferit al respecte, passem a impugnar la possible autorització ambiental basant-nos
en les següents
AL·LEGACIONS
PRIMERA.- En l’entorn
social on es pretén instal·lar el dipòsit controlat ja es van formular
al·legacions durant la fase informativa municipal, respecte a la simulació que
l'activitat promoguda no era de restauració
d'una activitat extractiva d'argiles, sinó que en realitat ens trobàvem
davant d'una instal·lació d'un abocador
controlat. Aquelles al·legacions van ser rebutjades com a “no certes”, quan
ara el mateix títol de l'anunci del Departament de Territori i Sostenibilitat
no deixa lloc a dubte que la present autorització es tramita per una activitat
d'un dipòsit controlat de classe II.
Per aquest simple
motiu i d’acord amb el rigor que cal exigir a l'Administració en la seva comesa,
caldria que fos rebutjada la sol·licitud de l’empresa Efienergia S.L. per la
seva simulació en el tràmit i la pretensió de “frau de llei” que implica tant
el mateix tràmit, com fins i tot la seva mateixa admissió per aquest Departament,
quan la tramitació d'origen no està fonamentada en les exigències preceptives
d'urbanisme per a aquest tipus d'instal·lacions. La mateixa llei que regula
aquest anunci, en el seu art. 15 bis, preveu un control previ explícit del
peticionari, però implícit en el tràmit de control de l'Administració, i en
especial de l'exigència de compatibilitat urbanística municipal, que no es
dóna, excepte que qui està tramitant també vulgui contribuir a la simulació
legal que afecta la sol·licitud
SEGONA.- L'indret on
es planteja l'abocador és un lloc on existeix una activitat d'extracció
d'argiles de l'empresa “Ceràmiques Estructurals Manresanes, S.A.”, la qual ha
paralitzat l'extracció recentment. L’esmentada activitat es troba condicionada
a un Pla de Restauració, aprovat per
Medi Ambient l'any 1995, i reiterat i modificat amb més exigències l'any
2008, amb una retenció de fiança per a la seva realització de l'ordre de
40.000,-- euros. Aquest Pla de Restauració ha de ser realitzat pel titular de
l'activitat extractiva, segons obliga la Llei de Mines i les mateixes normes
catalanes al respecte. N’és responsable de control d'execució i de sanció per
incompliment el Departament d'Empresa i Ocupació, que ara en té les
competències compartides respecte a mines, juntament amb la mateixa
administració municipal (ajuntament de Sant Mateu de Bages), com a expressió de
l'Administració de l'Estat, que controla el compliment de les normes de mines quant
al seu àmbit competencial.
Tenint en
compte les circumstàncies esmentades, aquesta administració a la qual ens
dirigim (Departament de Territori i Sostenibilitat) hauria d'instar els dits
organismes a l'exercici de les seves responsabilitats, en el deure que implica
de conjunt les administracions en el compliment de la llei quan es té
coneixement de la seva vulneració, i en el cas que ens ocupa, per l'afectació
mediambiental.
TERCERA.- Sens
perjudici del requeriment de desestimació ja explicitat, i en el sentit de
reforçar la nostra pròpia argumentació anterior, també hem de dir que la
mateixa sol·licitud d'activitat d'abocador, en l'àmbit de la documentació per
tramitar la present autorització ambiental, situa en l'apartat d'alternatives
estudiades l'Alternativa Zero, que es
refereix a la restauració de l'indret, d’acord amb el Pla de Restauració
que acabem de citar anteriorment, de manera que admet que aquella Alternativa
Zero no té cap afectació mediambiental. Aquesta és una mostra més de les seves
pròpies contradiccions en la seva simulació legal, ja que les normes així li
exigeixen que ho plantegi.
Com que del
que es tracta és de decidir respecte a una afectació mediambiental, aquesta és
l'opció (l’Alternativa Zero) que cal entendre com a millor. Per tant, si el
tràmit s’hagués de fer respecte a una revisió o reformulació del Pla de Restauració,
caldria reiterar i polir amb millores el Pla de 1995, ampliat al 2008, la qual
cosa en si mateixa també comporta una “activitat” en la seva realització. És
sols això, en tot cas, el que ha de ser motiu d'autorització ambiental. Si per
contra primen els factor economicistes, en favor d'una activitat negocial
privada respecte a residus d'origen general i per tant públics, -que segons els
nostres càlculs pot reportar uns beneficis nets de l'ordre de entre 14 a 16
milions d'euros-, no sols estarem en la inèrcia de la trama de la simulació,
sinó que desaprofitaríem un motiu, amb totes les degudes i significatives
correccions, perquè una activitat fos realitzada per una entitat pública, que
en uns moments com els actuals estan tan faltades de recursos, de manera que qualsevol
proposta d'aportació de beneficis s'hauria d'integrar en la seva acció, i més
quan del que es tracta és d'abordar la gestió de residus d'origen generalista.
QUARTA.- La
sol·licitud intenta fer aparèixer l'opció que proposa -l'Alternativa 1-, i fins
i tot una altra com a Alternativa 2 d'un abocador tradicional, com ”millors”
mediambientalment parlant, respecte a la restauració que és exigible a
l'empresa de Ceràmiques. Aquest intent és un insult a la intel·ligència
col·lectiva dels habitants de la zona, ja que ve a dir que l'activitat
d'abocador, tal com es planteja, és millor que la simple restauració, quan l'activitat comportarà a nivell general un
gran consum energètic per transport, i a nivell de la zona una afectació per gasos
contaminants, partícules (algunes d'un demostrat efecte nociu per la salut) i
de ben segur afectacions contaminants al subsòl i les aigües, a més de les
intromissions al nostre benestar per pudors, sorolls del transport i
proliferació d'animals antihigiènics.
Però, a més,
qui comparteixi aquesta argumentació, basant-se en l'activitat tal com es
formula i dissenya, és un irresponsable que aprofundeix en el consum energètic
innecessari, en la proliferació atmosfèrica de gasos d'efecte hivernacle i en
el malestar de les persones properes a l'activitat; en definitiva, un còmplice
de l'agreujament del canvi climàtic. En aquest cas que ens ocupa la
contrapartida explícita és únicament el benefici privat del gestionador de
l'activitat, i la implícita és desplaçar els abocament a les àrees diferents
d'on s'han produït.
En el cas de
compartir les “bondats” que preconitza el promotor del tal abocador, sols cal
demanar que s’instal·li al costat del domicili dels qui n'acabin donant l’autorització,
de manera que, si hi ha d'haver “beneficis”, que siguin per a ells, que se'ls
mereixen per aprovar-lo.
CINQUENA.- Reiterant la
oposició a l'activitat, fora de l'Alternativa Zero o simple restauració de
l'extracció d'argiles, i subsidiàriament i per contraargumentar el que es sol
dir que les activitat són “reglades” i si compleixen els requisits “s'han
d'autoritzar”, també hem de dir:
-
Que el primer contingut del concepte “reglat”
és el compliment de la llei, que en el cas que ens ocupa no es dóna tal com hem
referit, i així ja en permet la no autorització.
-
La sol·licitud està farcida de
contradiccions, falsedats i evidències que l'activitat sols pot comportar
inconvenients a la zona i als seus vilatans.
-
No s’esmenta (i s'hauria d'haver fet), l'origen de les bales d'escombraries;
però atenent els ecoparcs existents més propers –Montcada i Reixach i Hostalets
de Pierola– el transport de les escombraries a l'abocador suposa un munt de
viatges de camions –33.510 en 6 anys–, més els de tràfic intern per les terres
de reomplir les bales, la qual cosa suposa que es produiran unes emissions mínimes de 2.500 tones de diòxid
de carboni i 1.250 tones d'òxids nitrosos -gasos d'efecte hivernacle i
nocius-, que el transport des dels ecoparcs suposarà.
-
Alterant els càlculs de l'aigua de la pluja i
evaporada, situant unes superfícies incoherents a la possible realitat de
l'explotació directa i el percentatge de matèria orgànica de les bales, es declara un volum de lixiviats -aigües contaminades- tres vegades inferior a la
realitat, de manera que les basses de retenció són insuficients, la qual
cosa fa preveure de ben segur que, aprofitant qualsevol ruixat considerable, o
es desbordaran o s'aprofitarà per tirar-les torrent avall, per continuar
contaminant més el riu Cardener i el subsòl de la zona, amb la qual cosa
s’agreujarà la de ja per si mateixa excessiva contaminació que té, per clorats,
nitrats i altres contaminants. La no vigilància de l'organisme mediambiental
que ho ha de controlar ha permès que en els dos darrers anys s'hagi incrementat.
Aquest fet constatat ens ofereix un escàs marge de “confiança” en relació amb
la supervisió que se'ns promet.
-
L'evacuació
del gas
metà que es produiria no sols no es proposa
que sigui feta de forma suficient per assegurar-ne la seva no dissipació a l'ambient
o la seva persistència centenària en el subsòl, amb el que significa de gas
nociu i d'efecte hivernacle, sinó que el cremador per incinerar el gas recollit
no és del tipus que permetria l'evitació de sulfurosos i dioxines, amb tot el que
aquestes comporten com a elements cancerígens i altres “virtuts” que tenen.
-
Tant la persistència d'embassament d'aigües
contaminades en l'abocador -que no es diu com ni qui les depurarà-, com la
previsible emissió de metà a l'atmosfera, el que sí “`prometen” són pudors per
als habitants de la zona i una contribució a l'emmalaltiment del medi ambient
del planeta.
-
Es promet que es regaran les terres de
cobertura de les bales. Però no hi ha escomeses d'aigua i la cisterna que ho ha
de fer no surt en l'inventari de maquinària, de manera que la polseguera, que hauria d'haver finalitzat amb l'explotació
d'argiles, tindrà una continuïtat de 6
anys més.
-
L'estudi
d'estabilitat del terreny requereix una forma de compactació de les
terres que el promotor evita realitzar,
la qual cosa pot comportar fractures del vas d'emmagatzemament i pèrdues de
contaminants al subsòl.
-
La restauració obligada per a Ceràmiques
obligava a un gruix de terres vegetals de cobertura que ara es redueixen, cosa
que significarà poca proliferació vegetal.
-
Sempre basant-se en la promesa que es “restaurarà” l'aspecte d'abans de
l'extracció, cosa que no és certa, els promotors ni tan sols s'han molestat a
intentar esbrinar quin era, ja que amb el “valor” de refer el paisatge, s’ignora
que allà pocs el contemplen ja que la
zona és absolutament irregular amb desnivells, torres i marges.
-
També es diu que es podran cultivar les
terres, quan hi haurà una llarga generació de metà al subsòl de l'espai. Això invalidarà
fins i tot les terres que actualment mantenen una superfície no erosionada, ja
que s’aprofitaran per a magatzem d'escombraries, amb la qual cosa es demostra
que la restauració és hipòcrita. El que està clar és que desapareixerà la Vinya
del Tòt, de la qual encara quedava la major part de l'anterior existent.
-
Si s'aprova l'abocador, la fiança que estava
retinguda a l'empresa Ceràmiques per a la restauració de l’argilera, deixarà
d'estar requerida a qui en tenia l'obligació. Però la que la llei imposa a qui
ara ho vol convertir en abocador ni tan sols és citada en el pressupost quan
estem parlant que el primer any ja li hauria de comportar més de 260.000 € de
dipòsit per avalar la posterior restauració de l'abocador, que el promotor
mateix diu en el seu pressupost que haurà de costar de l'ordre de 2'5 milions
d'euros.
-
Tot són xifres espectaculars, que al final
per vies indirectes pagarem tots pels cànons d'escombraries.
-
Totes aquest contradiccions ens consta que
seran al·legades més concretament per altres impugnants, però ja convindria que
abans s'haguessin observat per qui en tenia el deure de supervisar-ho amb la
seva responsabilitat de preservar el medi natural, més enllà de la simple
recepció de documents per simplement posar-hi un segell de recepció.
Per això, que
és més que suficient, entenem que no es
pot donar l'autorització ambiental a una activitat d'un promotor, que l’ha
falsejada en la forma de demanar-la, amb la seva intencionalitat i per lògica
en l'escassa confiança que exercirà una labor rigorosa en una potencial
explotació de l'abocador, quan del que es tractava és, simplement, de fer
complir la restauració de l'argilera a Ceràmiques Manresanes, cosa que ja es va
dir en una Resolució de la Directora de Qualitat Ambiental de la Generalitat el
22 de juliol de 2008.
Si es vol que
confiem en l'administració ambiental, i que ens creguem que exercirà una labor
de control sobre un abocador que ni volem ni necessitem, cal que es comenci per
complir les seves pròpies resolucions i aquesta del 2008, en pot ser el primer
exemple.
Montcada i
Reixac, dia 31 de juliol de 2012.
José Luis Conejero Antorán
President de
l’Agrupació de Veïns de Can Sant Joan
Cap comentari:
Publica un comentari a l'entrada